本报讯在山东寿光市经营茶庄的福建茶商张京勇，曾视“告状”如畏途，过去每年都要白白损失不少货款。日前，他却兴冲冲地来到寿光市人民法院立案大厅，办理他的第3起货款纠纷案的有关法律手续。他高兴地说：“原来人们都说法院门难进、事难办。如今寿光法院实行‘大立案’，公正高效，咱老百姓‘打官司’简单了。”前两起案子，他仅进过法院6次：立案1次，开庭2次，申请执行1次，领取执行款2次。前后不到3个月，两起案子就利落审结了。
让张京勇津津乐道的“大立案”新机制，是寿光市人民法院在全国法院系统的首创。寿光市人民法院院长袁荫杰介绍说，去年以来，他们按照分解审判权、制衡审判权的改革思路，建立和完善了以“大立案、精审判、强执行、重监督”为主要内容的审判运行管理机制，将审判权依次分解为立案权、裁决权和执行权，分别赋予立案庭、审判庭和执行庭行使，实行彻底的立审分立和审执分立，改变了过去“三权集于一庭或一人”的做法。
据介绍，该院建立以立案庭为审判程序指挥中心的“大立案”机制，赋予立案庭管理、监督程序执法的职责，明确了立案庭的审判程序保障角色。确立以审判庭为案件审判决策中心的“精审判”工作机制，把审判庭的职责限定在开庭审理案件、作出裁决的范围之内，杜绝了审判法官庭前与一方当事人单独接触的现象。同时，强化执行与执法监督，维护司法权威，保证执法的公正与廉洁。为方便当事人诉讼，他们在立案中实行了“柜台式”服务，分别设立了“受理民事”、“受理经济”、“受理行政”、“受理执行”、“签发通知”、“值班庭长”等柜台，以流水作业方式办理立案事宜，大大减轻了当事人的负担。
“大立案”及相关机制的建立，规范了审判秩序，提高了审判质量和效率，而且通过对审判权力的层层分解与有效制衡，遏制了各种不廉洁现象的发生。去年，该院共审执各类案件10890件，同比增长43．84％；人均结案72件，名列全省法院前茅。超审限案件被杜绝，办案质量居全省前列。
